湖南省自考行政法复习资料（推荐）(2)

　
85.行政法的调整对象是 （  行政法关系  ）。
86.行政行为的内容包括（ 1赋予权力或科以义务，2剥夺权益或免除义务，3变更法律地位，4确认法律事实与法律地位   ）。
87.《行政处罚法》中体现处罚公开原则的制度是（    ）。
88.行政复议的主要特点是（行政性，职权性，监督性，程序性，救济性 ）。
89.在司法审查中，行政法律规范冲突的选择适用原则是 （ 1高层级法律规范优于低层级法律规范，2新的法律规范优于旧的法律规范，3特别法律规范优于普通法律规范，4送请或报送有权机关解释裁决   ）。
90.在我国， 行政法的一般渊源的有（ 国家权权力机关或行政机关制定的规范性文件   ）。
91. 行政权相对于社会组织、公民的权利而言，它具有的特点 （  强制性，单方性，优益性  ）。
92. 行政行为相对于公民、法人或其他组织的民事行为以及其他国家机关的行为相比较而言，其独有的特征有 （ 公共服务性，从属法律性，裁量性，单方志愿性，效力先定性，强制性   ）。
93. 大化纺织厂系国营企业红旗机械厂为安置待业人员创办的集体企业。2003年10月，两厂因隶属关系发生纠纷。市国有资产管理局以国字第8号文的形式对两厂 的产权及隶属关系作出决定。根据行政行为的理论，国资委第8号文性质说法正确的是具体行政行为、行政裁决行为、外部行政行为（    ）。
94. 行政法的调整对象 （  行政关系和监督行政关系  ）。
95. 行政权力相对于其他国家权力而言，它具有的特点（ 裁量性，主动性，广泛性   ）。
96. 人民政府对相对人的土地使用权颁发确权证书的行为中，包含了 确认法律关系、确认法律地位
97. 行政行为合法的一般要件有 （    ）。
98 人民法院审理行政诉讼案件中，对具体行政行为的合法性审查的标准有（    ）。

二、名解
1.行政裁决
行政裁决是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。

2.行政法
行政法是国家重要的部门法之一，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范的原则和总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。

3.听证制度
行政处罚中的听证程序，不是一种与简易程序和普通程序并列的独立，完整的行政处罚程序，而只是普通程序中的一道特殊环节，由 行政专门人员主持听取当事人申辩，质证和意见，进一步核查和查清事实，以保证处理结果合法，公正的一种程序，其目的在于加强行政处罚活动的民主化，公开 化，保证行政处罚的公正性合理性，督促行政机关依法施行行政处罚，在事前有效地防范行政相对方的合法权益受到侵犯。

4.行政拘留
也称治安拘留，是对违反治安管理的人，依法在短期内限制其人身自由的一种处罚。

5.行政复议的移送管辖
是指行政复议机关对已经受理的行政复议案件，经审查发现自己对该案件无管辖权时，将该案件移送给有管辖权的复议机关管辖。

6.行政决定的执行力

 

7.行政委托
指行政主体将其职权的一部分，依法委托给其他组织的法律行为。 
           
8.行政许可
指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。

9.行政征收
是指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要，根据国家法律、法规规定，依法向负有法定义务的行政相对方强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的具体行政行为。
             
10.抽象行政行为
指国家行政机关针对不特定的人和不特定的事制定具有普遍约束力的行为规则的行为。

11.行政合法性原则  
指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
   
12.行政法律关系
行政法律关系是指经过行政法调整之后，具备了权利义务内容的行政管理关系。

13.行政主体
 （1）行政主体是享有国家行政权的组织 （2）行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织 （3）行政主体是能独立承担法律责任的组织 （4）行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体
         
14.行政复议
指国家行政机关在行使其行政管理职权时，与作为被管理对象的行政相对人发生争议，根据行政相对人的申请，由上一级国家行政机关或者法律、法规规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出决定的一种行政活动。

15.行政相对人
或称行政相对方，是指行政主体行使权所指向的一方当事人，即在行政法律关系中与行政主体相对应，共同构成行政法律关系主体的另一方当事人。 
        
 16.行政处罚
指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。

17.过罚相当原则  
是指行政主体对违法行为人适用行政处罚，所科罚种和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应，既不轻过重罚，也不重与轻罚，避免畸轻畸重的不合理、不公正的情况。
    
18、行政赔偿：
指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，国家对此承担的赔偿责任。

19、行政赔偿的义务机关：
指代表国家处理赔偿请求、支付赔偿费用参加赔偿诉讼的行政机关。

20、行政行为：
指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。

21、具体行政行为：
指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为。一般包括行政许可与确认行为、行政奖励与行政给付行为、行政征收行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政监督行为、行政裁决行为。

22、行政行为的确定力：
指有效成立的行政行为，具有不可变更（改变）力，即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。

23、行政法规：
行政法是国家重要的部门法之一 ，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。

24、司法审查：
人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的国家司法活动：（1）行政司法审查权的主体是人民法院 （2）司法审查的对象是具体行政行为，即人民法院以具体的行政行为为直接的审查对象 （3）司法审查的依据是法律、行政法规和地方性法规（4）司法审查的方式为诉讼程序

三、问答题
1、简述我国行政法的渊源.
行政法的渊源可以分一般渊源和特殊渊源。
一般渊源：（1）宪法。（2）法律。（3）行政法规与部门规章。（4）地方性法规，地方规章，自制条例，单行条例。
特殊渊源：（1）法律解释。（2）国际条约，惯例。

2、简述行政赔偿争议中，国家不承担赔偿责任的情形。
属于下列情形之一的，国家不承当赔偿责任：（1）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（2）公民，法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（3）法律规定的其他情形

3.简述行政行为的的成立要件.
行政行为成立的条件包括：（1）行政行为成立的主体要件。行为的主体必须是拥有行政职权或者有一定行政职责 的国家行政机关，或者法律，法规授权的组织，或者行政机关委托的组织和个人。（2）行政行为成立的主观要件。行为主体有凭借国家行政权力产生，变更或消灭 某种行政法律关系的意图，并有追求这一效果的意思表示。（3）行政行为成立的客观要件。行为主体在客观上有行使行政职权或履行或者相当履行行政职责的行 为。（4）行为功能要件。即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生，变更和消灭。
4、试述行政诉讼一审判决的种类及适用条件.

 

5、简述行政处罚的简易程序.
行政处罚的简易程序又称当场处罚程序，是一种简单易行的行政处罚程序，指在具备某些条件的情况下，由执法人员 当场作出行政处罚的决定，并且当场执行的步骤，方式，时限，形式等过程。适用简易程序的条件是：（1）违法事实确凿。（2）有法定依据。（3）较小数额罚 款或者警告的行政处罚。

6、行政诉讼的特有原则有哪些？请逐项加以分析。

 

7、简述代履行的条件.
（1）需要有对方应当承当的合法义务，并且相对方不愿意履行。（2）代履行的义务一般都是作为义务，并且是可以请人代为履行的义务，不以义务人自为为必要。（3）代履行的义务可由行政主体代为履行，也可以委托第三人代为履行，并向相对方征收履行费用。

9、简述行政强制执行与司法强制执行的区别。