10、简述实施行政处罚的条件.
行政处罚适用的条件包括前提条件，主体条件，对象条件和时效条件。（1）行政处罚适用的前提条件，是公民， 法人或其他组织的行政违法行为客观存在。（2）行政处罚的主体条件，即行政处罚必须由享有法定的行政处罚权的主体实施。（3）行政处罚适用的对象条件，必 须是违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力。（4）行政处罚使用的时效条件，是对行为人实施行政处罚，还需其违法行为未超过追究时效，超过 法定的追究违法者责任的有效期限，则不得对违法者适用行政处罚。
11、简述行政法律关系的构成要素.
行政法律关系由行政法律关系的主体，客体，内容等要素构成。
（1）行政法律关系主体，也称行政 法律关系当事人，指行政法律关系中权利的享有者和义务的承当者，包括行政主体和行政相对方。（2）行政法律关系的客体是行政法律关系当事人的权利义务所指 向的对象。包括物质财富，精神财富，行为。（3）行政法律关系的内容，是指主体和相对方在行政法律关系中享有的权利和承当的义务。
12、简述行政合理性原则.
合理行原则是行政法治原则的另一个原则的另一个重要的组成部分，指行政行为的内容要客观，适度，合乎理行。合理 行原则产生的主要原因是由于行政自由裁量权的存在。合理性原则作为一个普遍适用的行政法基本原则，有一些具体的内容：（1）行政行为符合立法目的。（2） 行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因数。（3）平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待。（4）符合自然规律，符合法律规定。 （5）符合社会道德，如职业道德，社会公德等。
13、简述行政强制执行与司法强制执行的区别.
14.简述我国行政赔偿的的方式
行政赔偿方式，是指行政对自己的侵权行为承当赔偿责任的各种形式。赔偿是对侵权行为造成的损害的补救。我国 的国家赔偿是以金钱赔为主要方式，以返还财产，恢复原状为补充，即除特别情形以外，绝大部分的赔偿应通过支付货币的方式进行赔偿，另外我国＜国家赔偿法＞ 还规定了恢复名誉，赔礼道歉，消除影响等方式。
15、试述行政复议决定的种类及适用条件。www.lgzkck.com
行政复议决定主要包括以下4种类型和适用条件：（1）决定维持。即行政复议机关认为原行政机关的 具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。（2）决定限期履行。即行政复议机关认为被申请人不履行法定职责 的，决定其在一定期限内履行。（3）决定撤消，变更或确认具体行政行为违法。即行政复议机关认为主要事实不清楚，证据不足的，或者适用依据错误的，违法法 定程序的，或者超越，滥用职权的，具体行政行为明显不当的，决定撤消，变更原具体行政行为或者确认具体行政行为违法，可责令被申请人重新做出具体的行政行 为。
16、简述行政程序法的基本制度。
（1）程序公正原则的保障制度。如回避制度，合议制度，辩论和听证制度，专家咨询论证制度。（2）相对人参与原则的保障制度。如表明身份的制度，公开告知 和说明理由的制度，陈叙申辩程序，听证程序，调查程序，救济程序的告知制度。（3）效率原则的保障制度。如时限，时效的制度，关于步骤顺序的制度安排，简 易程序的适用。
17、论追究行政责任的原则。
（1）责任的法定原则。责任法定，是指法律规范上的明文规定，并严格依法进行，防止追求责任的任意性，真正实现法治行政。（2）责任与违法程度相一致原则。（3）补救，惩戒和教育相结合的原则。
18、简述行政法的特点。
行政法作为一个部门法，无论在形式上还是内容上都有区别于其他部门法的特点。其主要表现在：（1）行政法在形式上 的特点。由于行政法涉及社会生活领域十分广泛，内容复杂，又有较强的技术性，专业性，加上行政关系变动较快，所以行政法没有统一，完整的法典。其次行政法 规范存在的法律形式，法律文件的数量特别多，属各部门之首。（2）行政法在内容上的特点。首先行政法的内容广泛，涉及社会活动很多领域，切内容复杂，其次 以行政法规，规章形式表现的行政法规范易于变动。这主要是由于行政发内容涉及广，社会发展速度快造成的。
19、试述行政法的基本原则。
行政法的基本原则是行政法则中最主要，最具有普遍价值的原则，是行政法存在的基础。行政法的基本原则是行政法治原则，它是贯穿于行政关系之中，指导行政法的立法与实施的根本原理或基本准则。
20、论确立行政主体概念的意义。
（1）行政主体是享有国家行政权的组织。（2）行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。（3）行政 主体是能独立承担法律责任的组织。（4）行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体。总而言之，行政主体的判断必须综合考虑各项标准。国家行政机关是最主要 的行政主体，但是，行政主体不以行政机关为限。只有那些享有国家行政权，在国家行政管理活动中行使行政权，并能够独立承当因此而产生的法律责任的组织，才 是行政主体。
21、论行政法作用的双重性。
一方面行政法具有保障行政管理有效实施的作用；另一方面行政法具有保护公民个人组织合法权益的作用。他的作用是对立统一的，二者相互依赖，不可偏废。过分 强调保障行政管理有效实施而忽视或轻视公民权的保护，或者过分强调保护公民权而忽视或轻视对行政机关依法行政的保障，都是对行政法作用的片面理解，都会影 响到有机、和谐的行政法律秩序的建立和完善。在目前民主与法制还不健全的情况下，强调行政法保护公民、组织的合法权益的作用，现实意义较强。
22、试论行政诉讼的被告认定规则
四、案例分析
1、考查知识点范围：
（1）人民法院审理行政案件时可以参照的规章范畴。（即政府的规章之种类）
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（2）在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。
（3）公立大学是法律、法规授权行使颁发毕业证、学位证的组织。
2、考查知识点范围：
（1）政府机关或其他组织的《会议纪要》等文件作出的规定不属于行政指导行为，也不属于抽象行政行为，不属于司法审查的范围。
（2）享有公平竞争权的相对人的原告资格。因为具体行政行为涉及公民、法人或者其他组织公平竞争权的，可以提起行政诉讼。
（3）政府对行政机关之间的职权分配，不属于司法审查的范围。
3、考查知识点范围：
（1）执行职务的行为与个人行为的区别。判断某一行为是否属于执行职务的行为，通常有以下四个标准：第一、职权标准；第二、时空标准；第三、名义标准；第四、目的标准。
（2）国家赔偿法第7条的规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。
（3）赔偿请求人递交了赔偿申请后，赔偿义务机关未明确表示，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起3个月内提出。
（4）人民法院审理家提出的国家赔偿诉讼，应适用行政赔偿程序。
（5）单独提起行政赔偿诉讼应该符合什么条件
4、考查知识点范围：
（1）经复议的行政案件，如复议机关维持原具体行政行为，应以原作出具体行政行为的行政机关为被告。
（2）人民法院审理行政案件，以法律法规为根据，参照规章，不能以部门规章为根据。
（3）人民法院审理行政案件，依法对规章进行附带审查，如果发现规章同法律抵触，则不适用。
（4）人民法院经两次合法传唤，如果被告仍不出庭，法院可以依法继续审理并缺席判决。
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